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2024年省部共建江西绿色有机农产品基地试点省工作要点

发布时间:2024-04-23

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  2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是省部共建江西绿色有机农产品基地试点省(以下简称“省部共建”)工作承上启下的一年。要深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,学习运用“千万工程”经验,坚持产业兴农、质量兴农、绿色兴农,统筹推进农业生产和农产品两个“三品一标”,着力打造区域性优质农副产品生产和供应基地,重点做好“五个强化”,展示省部共建气势形象,助力江西农业强省建设。

一、强化源头管控,推动产地环境再优化

一是推进农业投入品减量增效。巩固农药化肥减量工作成效,持续抓好绿色防控、统防统治、测土配方施肥等工作。落实农兽药管理“安全两期”(农药安全间隔期、兽药休药期)和“药肥两制”(农药实名制购买、化肥定额制使用)等有关制度,坚决杜绝企业生产主体禁限用药物违规使用和“瘦肉精”“孔雀石绿”等非法添加行为。全省绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、50%,测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

二是推广绿色健康养殖方式。实施畜禽养殖污染防治、畜禽低碳减排等专项行动,推广节能减排、种养结合等技术,不断提升畜禽粪污资源化利用质量。推进病死畜禽无害化集中处理体系建设,依托区域处理中心辐射建设一批临时收储转运中心。实施兽用抗菌药减量行动,推行绿色健康养殖。畜禽粪污综合利用率保持在80%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持在97%以上。

三是推进农业废弃物资源化利用。加强耕地综合治理,实施秸秆综合利用等项目,改良土壤、培肥地力。引导多元市场主体参与农业废弃物资源化利用,培育扶持一批专业水准高、社会责任感强的第三方回收利用主体,鼓励市场主体以县(市、区)为单元开展全域农业废弃物统一收集转运、分类处置利用。发挥秸秆综合利用重点县、地膜科学回收试点等项目引领作用,因地制宜将废旧地膜、棚膜分别纳入环卫清运网络和再生资源回收利用网络,支持做大做强秸秆回收利用产业,推进各类农业废弃物“变废为宝”,力争农作物秸秆综合利用率达到95%以上、农膜回收率达到85%以上。

二、强化品种培优,推动种业振兴再提速

一是加强种质资源保护。制定农作物种质资源共享利用办法,完成1万份农作物种质资源繁种入库和精准鉴定,100份山地作物种质资源繁种入圃,新建茶树种质资源圃。落实地方畜禽遗传资源保种任务,支持玉山黑猪、赣中南花猪、乐平猪、修水杭猪、滨湖黑猪等5个濒危品种抢救性收集保护,新建或改扩建5个以上地方畜禽保种场。

二是加强种业自主创新。支持种业骨干企业申报实施现代种业提升工程项目。继续支持开展水稻、生猪等11个农作物、4个畜禽的良种联合攻关,持续实施水稻品种创新后奖补政策。加快省级生物育种创新中心、江西农大种猪资源中心等种业创新平台建设。加强南繁科研育种基地管理服务,持续推进4个国家级制种大县、2个国家级区域性良繁基地和20个省级区域性良繁基地建设。

三是加强种业市场监管。完善主要农作物品种审定办法,出台非主要农作物认定管理办法。组织开展农作物种子市场专项整治行动,严格品种试验审定,强化水稻品种引种备案监管。加强《江西省农作物种子条例》宣贯,营造种业振兴良好环境。

三、强化对标生产,推动三品一标再升级

一是推进农业农村标准体系健全完善。实施农业农村标准化三年提升行动,按照“有标准、可落地、能推广”目标要求,加强农业农村专业标委会建设。加快农业地方标准制修订,填补标准空白,新增农业地方标准30项以上。落实农业标准化生产“三上墙”“三到户”,带动新型农业经营主体按标生产,操作规程“进企入户”。巩固国家农产品质量安全县创建成果,加强已命名市县动态管理,高标准组织第四批创建单位遴选,持续推进国家农产品质量安全县“亮牌”。

二是推进绿色有机农产品赶超进位。继续实施绿色有机农产品发展三年行动,加大奖补力度,强化考评指导,加强绿色有机农产品检查员队伍建设,力争绿色有机地理标志农产品达到6700个以上、绿色食品全国排位再进1位、有机农产品总量稳居前4位。提高绿色有机畜水产品占比,培育多样化的绿色有机农产品市场。

三是推进绿色有机基地提档升级。做大基地规模,再创一批全国绿色食品原料标准化生产基地和有机农产品基地,省级以上现代农业全产业链标准化基地达到300个以上。加强与京东、天猫等电商头部企业合作,依托江西省农产品质量安全大数据智慧监管平台(以下简称“大数据平台”),细分市场,搭建B2B直采平台,加快将省级以上现代农业全产业链标准化基地打造成为头部电商和高端商超的直供基地。力争新建京东农场5个、盒马村5个、天猫基地7个;推动优质农产品进驻华润Olé、山姆、盒马个数分别达100个,入驻米其林、黑珍珠高端餐饮达100个。

四、强化产销对接,推动市场渠道再拓展

一是推进农产品品牌建设。实施品牌强农提升行动,做好江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌宣传工作,加强与中央电视台、人民日报等主流媒体及主流电商平台合作,不断提升品牌知名度和影响力。持续开展省级农产品品牌评价工作,发布我省区域公用农产品品牌和企业品牌榜单;积极参加品牌打榜活动,力争推动5-6个品牌入选全国区域公用品牌(地理标志)百强榜,2-3个品牌进入精品培育计划;深化与“圳品”互认,力争进入“圳品”优质农产品个数达100个。

二是推进农产品精深加工。实施“头雁引航 雏鹰振飞”行动,加快建设农产品电商监测、农业招商调度、商超餐饮对接“三大平台”,引进一批全国有影响力的头部龙头企业,聚焦纳入省级培育134项优势特色产业,因地制宜做好“土特产”文章,培育一批加工型、科技型本土龙头企业。加快农产品骨干冷链物流基地建设,筹划做好40个产地冷链集配中心建设。加快培育供应链公司,重点对接大湾区、长三角、华中区等市场,招引11家以上供应链公司。

三是探索农产品优质优价。围绕“优质优价销得出,绿色有机效益好”,探索建立健全以市场倒逼标准、以标准恒定品质、以品质固化市场的优质优价工作机制。实施绿色有机农产品优质优价精品基地培育计划,打造100个“四优先”精品基地(优先向头部电商、高端商超、预制菜龙头企业进行推介引流,优先入选绿色有机农产品供应商采购商联盟,优先参加优质农产品展示展销活动,优先享受政策扶持、项目资金补贴)。建立绿色优质农产品品质数据库和评价体系,推行统一标准智能分选,在一批主导产业和领军企业中率先推进分等分级。建立优质农产品供应商、采购商联盟,推进绿色优质农产品产销精准对接、实现优质优价。

五、强化智慧监管,推动质量安全再提升

一是大力实施省部共建“个十百千万”行动,打造标准化监管模式。新建一批“六个作示范勇争先”省市共建样板,“三个走前列、六个百分百”县级示范标杆,“五有五能”县级大数据智慧监管指挥调度中心,“五达标”星级农产品质量安全检测机构,“四有三开展”乡镇监管服务机构,“十必须”农业标准化生产基地。

二是积极推进智慧监管,打造“江西农安·数智监管”名片。优化大数据平台评价规则,推进大数据平台向乡镇延伸全覆盖,实现农产品质量安全工作进展、风险把控、绿色发展、资金进度、检查考核、总结评估一键完成、一站式呈现。拓展信用应用场景,依托大数据平台评分划定并公布农业生产经营主体风险等级,实行差异化监管。推行“一个树立、两个改变、三个不放过”智慧抽检,力求不放过一个区域、一个企业、一个品种,力争做到“全过程监管、全品种覆盖,全企业纳入”。强化农产品质量安全检测能力提升,落实千人1.8批次定量检测任务,改进乡镇筛查方法,严把收购环节,选择九江等地开展胶体金、量子点微球新型检测方法全域试点先行。

三是严格落实合格证开具,健全产地准出市场准入衔接机制。落实农产品质量安全监管名录制度,压实生产主体第一责任人责任。开展“一标一证”进市场行动,会同市场监管部门,以生产端规范开具和市场端收取查验相向发力,推动承诺达标合格证制度落地。推进承诺达标合格证“四必链两鼓励一查询”(落实主体信息、检测结果、巡检巡查、农事记录“四必链”,鼓励链入标准等级信息、电商平台信息,开通“三品一标”查询)开具模式,随时随地可通过合格证查询“三品一标”农产品和基地认证信息,实现农产品质量安全闭环管理,提振消费信心。

 

 

来源:江西省农业农村厅